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全力开创依法治欠新局面
发表时间:2020-05-06     阅读次数:     字体:【

2019年12月30日,国务院总理李克强签署第724号国务院令,公布《保障农民工工资支付条例》,自今年5月1日起施行。条例的出台,是近年来治理欠薪工作成功经验的制度化提升,是依法治欠的重要体现和制度保证,彰显了党中央、国务院对根治欠薪工作的高度重视,顺应了社会各界对根治欠薪的期盼和呼吁,开启了依法治欠的新阶段。

  当前,各地正在为条例施行开展形式多样、行之有效的各项准备工作。一是组织专题学习。各地通过条文释义、专家解读等方式,全面了解条例的立法背景、立法目的和立法原则,准确把握条例总体框架、主要内容、相关要求,融会贯通、学以致用。二是广泛开展普法宣传。各地利用报纸杂志、广播电视、互联网等新闻媒体,通过开辟专栏、制作宣传网页、播放宣传片、张贴宣传画等形式,向用人单位和农民工广泛宣传条例内容,促使用人单位自觉履行工资支付法律责任,引导农民工理性维权,营造了良好的社会舆论氛围。三是开展全面培训。一些地方已经着手条例培训工作,线上与线下有机结合,开展多形式、分层次的专题培训。国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室即将开通线上培训平台,对全国各级治欠相关部门进行全覆盖培训,对劳动保障监察执法人员还要组织线上考核,确保取得实效。

  “天下之事不难于立法,而难于法之必行。”下一步应该把工作重点放在保障条例顺利有效实施上。一是加强组织领导。切实加强对条例贯彻落实工作的组织领导,特别是做好对基层工作的指导、督促和检查,及时总结推广典型经验,推动效果最大化。注重同住房城乡建设等有关部门的沟通协调,形成整体合力。二是突出重点任务。聚焦条例的重点难点问题,在压实各方责任、强化源头预防、明确清偿主体、实施全程监管、加大惩戒力度、严格追究问责等方面,积极探索精准高效的条例实施路径。三是完善配套政策。全面清理涉及根治拖欠农民工工资问题的法规规章和规范性文件,做好衔接工作。结合实际制定本地区的实施办法,解决条例施行中的地域差别问题。四是严格监察执法。在做好日常检查的同时,组织开展对用人单位遵守条例情况,特别是对农民工工资专用账户、工资保证金、用工实名制、工资支付记录、维权信息公示等情况的监督检查,盯紧盯牢政府投资、国企项目欠薪,对违反条例的行为严格按照法律责任条款予以惩戒。

  在各地区、各部门的共同努力下,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》一定会结出累累硕果。各级劳动保障监察机构也将以实施条例为契机,为保障农民工劳动报酬权益,维护劳动关系和谐稳定作出新的更大贡献。


 
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